Amnistia fiscala propusa pentru 2026. Cum ar putea fi anulate dobanzile si penalitatile

O noua propunere legislativa urmareste anularea integrala a obligatiilor bugetare accesorii pentru contribuabilii care achita datoriile principale si isi regularizeaza situatia fiscala. Proiectul, inregistrat la Senat sub nr. B481/2026, se afla la inceputul procedurii parlamentare. In prezent, facilitatea nu este in vigoare, iar contribuabilii nu pot depune cereri in temeiul acesteia.

Ce se propune si cine va putea beneficia de amnistia propusa

Potrivit art. 1 din proiectul de lege, masura are caracter temporar si vizeaza anularea dobanzilor, penalitatilor de intarziere, penalitatilor de nedeclarare, majorarilor de intarziere si a celorlalte accesorii. Proiectul prevede ca nu se anuleaza nicio obligatie principala.

Beneficiarii enumerati la art. 2 alin. (1) sunt persoanele fizice si juridice de drept public sau privat, PFA, profesiile liberale, asocierile si entitatile fara personalitate juridica, unitatile administrativ-teritoriale si institutiile publice. Aplicarea nu va depinde de sector, dimensiune, forma de proprietate ori sediu.

Data de referinta propusa este 31 august 2026 inclusiv. Termenul-limita va fi de 120 de zile de la intrarea in vigoare a legii, nu o data calendaristica stabilita deja. Pana la adoptare, promulgare si publicare, perioada nu poate incepe sa curga.

Ce obligatii vor fi eligibile

Art. 3 alin. (1) din proiectul de lege include obligatiile al caror termen de plata s-a implinit pana la 31 august 2026, inclusiv cele datorate de debitorii aflati in insolventa. Vor intra si diferentele stabilite prin decizii de impunere comunicate pana la data de referinta, chiar daca termenul prevazut de art. 156 alin. (1) din Codul de procedura fiscala nu este implinit.

Proiectul acopera si obligatiile aferente perioadelor fiscale incheiate pana la data de referinta, declarate ulterior ori stabilite din oficiu pana la termenul-limita, precum si anumite creante din titluri executorii.

Nu sunt considerate restante obligatiile cuprinse in inlesniri la plata aflate in derulare si nici cele stabilite prin acte a caror executare este suspendata. Conform art. 3 alin. (3)-(4) din proiect, ele pot deveni eligibile daca inlesnirea isi pierde valabilitatea ori suspendarea inceteaza in termen. Debitorul poate renunta la suspendare.

Conditiile anularii accesoriilor

Conditiile art. 5 alin. (1) din proiect trebuie indeplinite cumulativ. Debitorul trebuie sa stinga toate obligatiile principale eligibile pana la cerere, dar nu mai tarziu de termenul-limita. Trebuie achitate si obligatiile principale si accesorii neeligibile, cu termene de plata intre 1 septembrie 2026 si data cererii. Plata restantelor vechi nu este suficienta daca se acumuleaza datorii curente.

Contribuabilul trebuie sa aiba depuse toate declaratiile fiscale corespunzatoare vectorului fiscal. Cererea se depune dupa indeplinirea cerintelor, cel tarziu la termenul-limita, sub sanctiunea decaderii. Principalul poate fi stins prin modalitatile art. 22 din Codul de procedura fiscala, inclusiv prin plata sau compensare.

Pentru diferentele declarate suplimentar, art. 6 din proiect impune depunerea declaratiei rectificative in 90 de zile de la intrarea in vigoare. Regula se va aplica si corectarii erorilor din deconturile de TVA si obligatiilor stabilite din oficiu pentru perioade incheiate pana la 31 august 2026.

Control fiscal, esalonare si insolventa

Potrivit art. 8 din proiect, accesoriile aferente diferentelor stabilite printr-un control fiscal aflat in derulare la intrarea in vigoare a legii vor putea fi anulate daca decizia este comunicata in maximum 18 luni, principalul este platit la termenul art. 156 alin. (1) din Codul de procedura fiscala, iar cererea este depusa in 90 de zile de la comunicare. Termenul special expira dupa termenul general de 120 de zile.

Debitorii cu esalonari sau alte inlesniri vor putea beneficia daca acestea se finalizeaza pana la termenul-limita si sunt respectate conditiile generale. Daca inlesnirea cuprinde numai accesorii eligibile, art. 9 alin. (2) din proiect permite anularea lor fara plata ratelor ramase. Accesoriile eligibile stinse dupa intrarea in vigoare vor urma sa fie restituite sau compensate.

Efectele notificarii

Conform art. 11 din proiect, notificarea intentiei este facultativa. Dupa verificare, autoritatea va emite decizia de amanare la plata pentru accesoriile potential eligibile. Pana la solutionarea cererii, executarea silita pentru ele nu va incepe sau se va suspenda, iar sumele nu vor figura ca restante in certificatul fiscal. Protectia nu se extinde asupra principalului.

Art. 4 exclude, printre altele, ajutoarele de stat sau de minimis de recuperat, resursele proprii ale Uniunii Europene si creantele rezultate din hotarari penale definitive. Accesoriile platite inainte de intrarea in vigoare nu se restituie si nu se compenseaza in baza viitoarei legi. Pentru obligatiile locale, aplicarea va fi optionala si va necesita hotararea autoritatii deliberative locale in 30 de zile de la intrarea in vigoare.

Ce pot face contribuabilii acum

Proiectul nu produce inca efecte juridice, iar forma sa se poate modifica in Parlament. Contribuabilii interesati pot insa sa isi reconcilieze fisa fiscala, sa identifice restantele existente la 31 august 2026, sa verifice declaratiile nedepuse sau eronate si sa estimeze resursele necesare stingerii principalului si obligatiilor curente.

Decizia de plata nu va trebui fundamentata exclusiv pe perspectiva amnistiei. Importante vor fi forma definitiva, publicarea in Monitorul Oficial si procedura Ministerului Finantelor. Abia atunci vor fi cunoscute calendarul si formularele. Logica proiectului este insa clara: statul va renunta la accesorii numai in schimbul recuperarii principalului si al conformarii la zi.